单选题
从我国实际情况出发， 对所有建设用地一律采取（ ）方式提供土地使用权是不切实际的， 这势必会提高公益性事业用地成本，加重国家财政负担， 限制公益事业发展。
A、
租赁
B、
出售
C、
划拨
D、
出让
【正确答案】
D
【答案解析】
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