【答案解析】[参考范文]

近年来，内蒙古自治区局部地方沙尘天气频发，部分地区沙漠化问题严重，环境问题引发的群体性事件逐年上升。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。
造成以上问题的原因是多方面、多层次的，具体表现为自然因素和社会因素。自然因素主要表现在：一方面内蒙古自治区局部地方正是主要沙尘暴天气的策源地；另一方面，部分地区由于气候条件的变化导致沙漠化快速侵移，水源涵养带干旱等。社会因素表现在：(1)缺乏环保意识，生产技术落后。为刺激市场发展，采取高消费、超前消费与高淘汰、高报废的生产生活方式，造成资源过度消耗，废弃物过量堆积。(2)产业结构发展不均衡。一直以来，过分注重工业经济发展，农、林、牧、副等产业发展缓慢。(3)法律制度缺失。长期以来，缺乏法律制度的刚性约束，使得生态环境问题日益严重，威胁人类的生存与发展。(4)监管缺位。由于监管部门的监管一直处于一种松散状态，对相关工作的执行力度不够，造成生态环境建设方面历史欠账太多。(5)农牧区过度放牧，缺乏科学合理的规划，导致草场土地逐步趋于沙漠化。因此推进生态文明建设，刻不容缓。
自治区人民认真落实党的十八大报告中关于生态文明建设指示精神：将生态文明建设提升到更高的战略层面，使中国特色社会主义事业总体布局拓展为包括生态文明建设在内的五位一体，这是总览国际国内形势，也是深入贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的新的重大部署。因此，生态文明建设是中国特色社会主义事业建设必须具备的要素。积极推进生态文明建设，创造良好生产生活环境迫在眉睫。
积极推进生态文明建设，恢复内蒙古自治区农牧区蓝天绿地的生产生活环境，需从以下几方面给予解决：(1)加强宣传教育，提高区域农牧民环保意识。依托新闻媒体、公益组织等方式向社会广泛、深入、持久地开展环保意识的宣传教育活动，提高区域农牧民的思想认识水平，建立良好的环保氛围。(2)加快农牧区城镇产业化调整，改造提升传统产业，进一步优化农牧区能源结构，充分利用太阳能、风能、地热等资源，实行绿色发展。(3)加强生态文明建设，创造良好生产生活环境。在招商引资的过程中，坚决杜绝以牺牲生态环境为代价换取短期经济效益或政绩提升的做法，坚持有污染的项目不上，切实抓好城镇污水处理工作，实现污水零排放。(4)加大资金投入，构筑特色生态系统，保护生物物种繁衍生息、修复生态环境，维持良好的生态平衡，彰显发展新活力。(5)联合治法，强化监督。各监管部门要本着有法必依，执法必严的原则，建立内部与外部相结合，多种监督手段综合运用的监督机制，加强建立生态环境保护的预防控制机制，确保各项工作扎实落实到位，积极推进生态文明建设工作有序进行。