【正确答案】(1)这是由心理测量的性质决定的。与一般测量相比，心理与教育测量有其独特性。首先，心理与教育测量依据的法则在很大程度上只是一种理论，很难达到物理法则那样普遍被人们接受的水平。其次，心理与教育测量的对象是人的心理特质和教育成就，而不是像物理测量中的长度、重量那样直接可以观察测量的量。第三，心理与教育测量的量具(各种测验量表)是由相关领域的专家编制，经过长期的试用、修订、完善而逐渐形成的标准化测验。最后，心理与教育测量的精确度远不及物理测量的精确度高。
   (2)首先，人的心理现象和知识水平如同其他一切物理现象一样是有差异的，因为有差异，所以有必要测量差异的数量，描述差异的程度。其次，心理特质和知识水平虽然不是物理实体，却通过人的外部行为表现出来，因此观测人的外部行为的差异就可以测量出人的心理特质和知识水平的差异。最后，心理与教育测量的准确性、可靠性和精确度如同其他一切测量技术一样是相对的，也同其他一切测量技术一样必然随着科技的进步和发展而逐步提高。

【答案解析】心理与教育测量的性质和理论基础