多选题 建立健全社会保障体系的主要内容是
A．完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度
B．健全失业保险制度
C．健全城市居民最低生活保障制度
D．探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度