多选题 2013年1月10日，国家农业综合开发联席会议研究部署农业综合开发和高标准农田建设工作。会议强调，要围绕提高农业综合生产能力和促进农民增收，以建设高标准农田为主体，以______为“两翼”，进一步加大投入力度、完善政策机制、加强科学管理，不断提高农业综合开发的水平和效益。