（1） 市场失灵的原因
市场失灵是指市场价格不能真正反映商品的社会边际估价和社会边际成本时， 市场机制转移资源的能力不足， 不能有效地进行资源配置。 造成这种偏差的主要原因包括不完全竞争的市场结构、 公共物品的存在、 外部经济效果以及信息不对称问题四个方面。
①在现实经济中， 在垄断市场上， 由于企业的边际收益与平均收益分离， 所以价格高于边际成本。 社会给予商品的边际评价是消费者支付给商品的价格， 而社会为生产该商品支付的边际成本为企业的边际成本。 这时， 尽管消费者之间仍可以实现有效率的交换， 但社会并不能用最低的成本向消费者提供最需要的商品组合。不完全竞争的市场不能使用最低成本的生产方式， 从而生产没有达到最优。 此外，垄断还可能造成其他的社会成本。 例如垄断厂商为了获得超额利润而采取寻租行为等。
②市场失灵的其中一个原因是经济社会需要一类被称之为公共物品的商品。公共物品具有非排他性和非竞争性。 公共物品的非排他性使得通过市场交换获得公共物品的消费权力的机制失灵。 由于非排他性， 公共物品一旦被生产出来， 每一个消费者可以不支付就获得消费的权力。 这就是说， 在消费公共物品时， 每一个消费者都可以做一个免费乘车者， 造成公共物品市场供给不足。
③外部经济效果或外在性是造成社会估价与社会成本出现差异的另一个重要原因。 从社会的角度来看， 施加外部影响的经济当事人的成本不仅包括生产成本，而且包括强加于他人的成本； 同样， 它的收益不仅包括它收取的卖出产品所获得的收入， 而且包括给他人带来的但又无法收取报酬的好处。 外部经济效果使得社会估价不等于社会成本， 并且完全竞争的市场体系也没有提供一种机制， 让交易双方考虑对其他人所施加的经济效果。
④信息不对称是指市场上的某些参与者拥有， 但另一些参与者不拥有的信息；或指一方掌握的信息多一些， 另一方所掌握的信息少一些。 信息不对称导致效率损失有以下几种情况： 第一， 逆向选择问题。 它是指买卖双方信息不对称的情况下，差的商品必将把好的商品驱逐出市场。 第二， 败德行为。 个人在获得保险公司的保险后， 降低防范意识而采取更冒险的行为， 使发生风险的概率增大的动机。 第三，委托—代理问题。 由于委托人不能确切了解代理人的行为， 代理人可能追求他们自己的目标而以牺牲委托人的利益为代价， 使得资源配置的效率受损。
（2） 纠正市场失灵的方法
针对市场失灵的原因， 可以采取不同的矫正措施。
①为了消除垄断的影响， 政府可以采取反垄断政策。 针对不同形式的垄断，政府可以分别或同时采取行业的重新组合和处罚等手段， 而这些手段往往是依据反垄断法来执行的。
②解决公共物品的供给是消除公共物品所造成的市场失灵的关键。 做到这一点， 可依靠市场和非市场的集体决策两种方式。 针对市场决定公共物品供给量的困难， 可供选择的对策是利用具有集体性、 非市场性和规则性特点的公共选择。 在现实经济中， 公共选择的规则多采用一致同意和多数票规则。 就公共物品的供给而言，集体决策即是投票表决， 如果一项决策获得一致通过， 那么意味着所有的投票人会因此得到好处， 从而增进福利。 如果一项方案只得到多数票赞成， 那么这项方案不是帕累托最优的， 但可能是潜在最优的。
③解决外部经济效果这一问题的政策主要包括： 税收和补贴、 政府直接调节以及明确产权和谈判三种手段。 税收和补贴政策是向施加负的外部经济效果的厂商征收恰好等于边际外部成本的税收， 而给予产生正的外部经济效果的厂商等于边际外部利益的补贴的一种手段， 目的是使得厂商按照社会收益和社会成本进行决策。直接调节是政府通过行政或法律的手段强行控制外部经济。 此外， 科斯定理的结论也被用来解决外部影响问题。 以上解决外部影响的方案的关键是外部成本或利益内部化。
④信息不完全问题， 可通过机制设计来解决。 例如， 为了利润最大化， 生产者需要根据消费者的偏好进行生产， 但生产者很难知道每个消费者的偏好的具体情况。 在市场经济中， 这一类信息的不完全并不会影响他们的正确决策——因为他们知道商品的价格。 但是， 市场的价格机制并不能够解决或者至少不能够有效地解决不完全信息问题。 在这种情况下， 就需要政府在信息方面进行调控。 信息调控的目的主要是保证消费者和生产者能够得到充分和正确的市场信息， 以便他们能够作出正确的选择。
消除市场失灵的政策是根据不同的原因而设计的， 它们在一定的条件下起作用。