【正确答案】 B、D

【答案解析】使用人即使知道挪用的是公款，但只要事先没有与行为人共谋，没有共同挪用的意思联络，就不构成挪用公款罪的共犯，所以选项A不正确。使用人应当知道的情形就更加不正确，所谓应当知道，有两层含义，其一是犯罪故意意义上的知道，但是是根据证据的推断；其二是犯罪过失意义上的知道，即行为人实际不知道，但是有知道的义务。这两种情形都不构成挪用公款罪的共犯，所以选项C不正确。