【正确答案】(1)排污限额是对厂商可以排放多少污染物的法定限制。如果厂商超出限制，就会面临着经济罚款甚至刑事惩罚。征收排污费是对厂商每单位废气的收费。某一点的有效排放水平可以通过规定排污限额或征收排污费来实现。如图2—1—73所示，E^*点的有效排污水平可以通过排污费或者排污标准来实现。当面临每单位排放费为3美元时，厂商减少排放直至排污费等于边际收益那一点。同样水平的排放削减可以用排污限额将排放限制在12单位来实现。

①在信息完全的情况下，当排污限额对所有厂商都相同时，排污费能以较低的成本实现同样的污染减少度，而且排污费的征收可以刺激厂商安装会进一步减少污染的新设备，所以信息完全的情况下，排污费优于排污限额。②在减污的成本和收益不确定时，即信息不完全时，排污标准使污染排放水平比较确定而使得降低污染的成本不是很确定；而排污费使降低污染的成本比较确定而使污染排放水平的降低不确定。边际社会成本曲线较陡而降低污染的边际成本曲线较为平坦时，排污标准优于排污费；边际社会成本曲线较平坦而降低污染的边际成本曲线较陡时，排污费优于排污标准，如图2—1—74所示。