【正确答案】 A

【答案解析】法具有国家强制性，法的实施不只需要行政机关的执法。故A项正确，B项错误。国家强制力是法的最后保证手段．并非任何情况下都必须借助国家强制力。在一定程度上，法的实施还要依靠社会舆论、道德观念、法制观念等多种手段来保证。故C、D错误。