问答题
1.2016年12月,《半月谈》编辑部联合半月谈新媒体中心,通过半月谈网、半月谈微信公众号进行了“到基层去,我们的梦还在不在”的问卷调查,共计5000人参与,收到高质量留言数百条。
调查结果显示,对于“你本人有无意愿和可能到基层去工作生活”的问题选项40%的被访者表示已经工作生活在基层,28%的被访者表示很想去基层;最能身体力行、投身基层实干苦干的三大群体依次是大专院校毕业生、基层挂职任职的公务员、返乡创业的农民工。不少被访者表示,自己身边越来越多的亲友利用在大城市打拼学到的种种本领、技术,返回家乡创业。
网友在网站的留言或表达了自己在基层工作生活的积极状态,或希望能够到基层去大有一番作为。
网友“Someone”:“就想去基层办点实事。”
本科毕业从事了七年半社区工作的网友“Cindy”:“我们接触不同的人群,学会和各种人打交道,理解不同人的思想,变得成熟,受到过各种感动,基层工作经验是一份难得的修炼,是坐办公室永远无法学到的。”
网友“陈一凡”:“基层是参天大树的厚实根脉,根深方可枝繁叶茂花满天;基层是人生剧目的原初舞台,用心演绎方可成就精彩。”
调查中发现,尽管到基层去的人越来越多,但不少基层单位仍然存在“人才荒”“人才流失”现象,成为制约一方经济社会发展的瓶颈。
安徽太湖县,在岗的农田水利人员年龄结构老化严重,人手严重不足,该县水利局副局长说,“当地有一个乡镇只有两个水利员,有时一个点就要跑一天的时间。他们大部分是当初招的农村合同制水利员,当地近20年没有招过水利员”。
江西赣州市安远县卫计委人事股股长介绍,该县有400名职业医生和助理医生,医生人数配比只达到国家标准的一半。其中,正高职称医生仅有2名,副高职称医生21名,乡、村一级高级医疗人才为零,不能给农民提供较好的医疗服务,村里的医生想往县里跑,县里的医生想往市里跑。
江苏扬州市汤旺社区卫生服务中心陆续添置了B超、X光机、生化分析仪、电子胃镜等设备,中心负责人说,有的仪器买过来就一直当摆设,没有合适的人去使用它。
2014年至2016年,安徽省淮南市田家庵区法院流失法官11人,其中30岁以下的5人,硕士研究生以上学历的5人,具有审判资格的10人。新进人员不能马上满足工作需要,该法院“案多人少”的矛盾突出。
2.中央到地方纷纷出台向基层倾斜的利好政策,让人才在基层谋事创业的同时,实现自身发展,实现有序流动。2016年11月中央全面深化改革领导小组召开第二十九次会议,通过了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》。会议指出,要进一步创新体制机制,完善政策措施,健全服务体系,畅通流动渠道,加快构建引导和鼓励高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》等一系列文件在2016年密集出台,明确支持农民工、中高等院校的毕业生、退役士兵以及科技人员等返乡下乡人员创业创新,为促进艰苦边远地区的发展提供人才保障。
安徽省把大学生村官招录计划纳入基层公务员、选调生和事业单位统招中,同时积极与国有企业、非公企业和金融机构沟通协调。定期、不定期举办专场招聘会和洽谈会。河南省在全国率先研发公务员职级晋升系统,全省县以下机关公务员职级晋升工作基本完成。县以下机关公务员职务与职级并行制度的实施,有效解决了基层公务员“晋升难、待遇低”的矛盾。
中科院邢院士表示:土壤、氛围,对于人才扎根和成长非常重要。人才培养就像一片庄稼,只要土壤好,给其足够的阳光、养料、水分,这片庄稼一定会长得好,而且中间一定有一些人才会脱颖而出。人才要扎根,政策须生根。“到基层去”将不仅仅是个人的吟唱,更会汇成时代的雄壮和声1
3.“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”是习近平总书记在《在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》中提到的。习近平总书记重视基层,积极倡导广大干部尤其是年轻干部投身基层,到群众中去,去接触国家最广袤无垠的基层“财富”,汲取各种“营养”来充实自己。真正把到基层任职作为学习提高的机遇、锻炼成长的过程,在这一过程中,让自己的思想境界、工作能力不断提高,成为崛起于基层的人才。
从给定资料出发,以“向下方能向上”为题,自选角度,联系实际,写一篇议论文。
要求:
(1)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(2)主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅;
(3)字数800~1000字。
【正确答案】
【答案解析】【参考例文】
向下方能向上
《韩非子》有言:“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”基层是最好的训练场,人才扎根基层,能够获得充分的锻炼和成长。近年来,我国各级政府出台了许多优惠政策,引导和鼓励人才到基层谋事创业,这不仅发挥了人才的更大价值,而且能够助力人才获得事业成功。这就告诉我们,向下方能向上,下到基层锻炼,能力向上提升。
当下,基层对人才有巨大需求。随着就业观念的转变,以及出于现实考虑、乡愁情怀,我国大城市就业创业者、大学毕业生等群体逐渐往基层流动,但与基层巨大的人才需求相比,仍然存在一些差距。同时,许多人才也在纷纷逃离基层,如乡村医生、乡镇公务员等,这也加剧了基层人才的短缺。究其原因,主要是基层生活环境艰苦、上升空间狭窄等。为改变这种状况,我国出台了一系列促进人才到基层去的政策,完善了畅通基层人才上升渠道的制度,相信随着这些利好政策的逐步落实,基层对人才将会更有吸引力。
人才到基层去,能够获得更好的发展。与大城市相比,中小城市、农村创业成本更低,竞争压力更小,人才到基层去,可以利用积累的资金、学到的知识和技术等发挥更大作用,让基层焕发生机。同时,基层工作的艰苦,能够磨炼人的意志;基层工作的复杂,可以增强人的分析和解决问题的能力;基层工作的清贫,有利于培育人的奉献精神。这些都有利于人才成长。在这方面,习近平总书记是我们学习的榜样:从大队知青到支部书记,从正定县委副书记到福建厦门副市长,从上海市委书记到国家领导人,他正是扎根基层步步成长的典型代表。反观当前一些大学生,求职时不愿吃苦,只想去大城市,只愿去政府机关、大型国企,而能力又严重不足,结果四处碰壁,最后落到在家“啃老”的地步;如果他们愿意去中小城市、农村,愿意去中小企业,则可以通过工作经验的积累,实现个人能力的提升,久而久之必然获得更好的发展。由此可见,人才只有扎根基层,在基层汲取营养,踏实肯干,方能获得更加宽广的成长空间。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”要想获得事业成功,必须具备超凡的能力,而要想培养全面的发展能力,最佳的途径便是到基层“模爬滚打”。这从表面上看是在向下,实际上却是在为向上打牢基础、积累能量。相信假以时日,不辞辛劳、埋头苦干的基层人才必能像鸿鹄一样展翅翱翔。