不满14周岁的人实施放火行为的，（ ）。
构成放火罪，但不负刑事责任
构成放火罪且应负刑事责任，但免予刑事处罚
不构成犯罪，所以不负刑事责任
待其满14周岁后应追究刑事责任，但应从宽处罚
根据我国《刑法》第17条的规定，刑事责任最低年龄为14周岁。不满14周岁属于无刑事责任年龄，行为人实施任何行为都不负刑事责任。所以C选项是正确答案。