问答题 近年来,我国出台了诸如“家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡”等一系列刺激农村消费的政策,结合实际,说明出台这些政策的背景和意义。

【正确答案】“家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡”是国务院及相关部门作出的对农村地区购买家电、汽车和摩托车进行财政补贴的系列政策。是我国财政政策和贸易政策的创新突破,是实现惠农强农目标的需要,以激活农民购买能力,扩大农村消费,积极扩大内需的重要举措。
出台这些政策的背景大致有以下几个方面:
(1)长期困扰我国的内需不足,产能过剩的局面,限制了经济的持续增长。中国经济增长的瓶颈是内需不足,多年来中国一直在设法提高内需,使内需能够拉动中国经济持续增长。因此,扩大内需几乎是中国经济界使用频率最高的词之一。中国政府提出家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡、家电以旧换新、汽车消费税减半等措施,就是为了刺激消费,扩大内需,保持经济增长。
(2)我国消费占国内生产总值的比重长期偏比,还呈现下降的趋势。居民消费在2007年仅占国内生产总值的35%左右,有经济学家预计消费占国内生产总值的比例将进一步下降。在发达国家,消费占国内生产总值的比重是60%左右。中国的经济增长主要靠投资拉动,但投资会扩大产能,没有消费的支撑,无疑将制约经济的可持续增长,甚至会滋生新一轮的产能过剩。
(3)美国次贷危机引发的全球金融危机造成全球性经济衰退。中国也遭受很大的冲击,出口受阻,内需不足。国内出台了4万亿的扩张性财政政策,家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡、家电以旧换新、汽车消费税减半等政策正是在此背景下出台的。
(4)中国农村地区的消费亟待升级,农村地区的生活水平偏低,城乡差距显著,新农村建设要求农村焕发新面貌,但农村地区的消费动力不足,消费潜力长期没有挖掘。
全国范围内推广家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡等政策对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义:
(1)刺激农村消费,激发农村地区的消费潜力。国家财政补贴间接地降低了产品的价格,会刺激这些产品的需求。把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力,为我国强大的生产能力提供有力支撑,为国民经济持续平衡增长提供持久拉动力。
(2)扩大内需,稳定经济增长。在全球金融危机背景下,家电下乡、汽车下乡、摩托车下乡可扩大内需,有利于解决这些行业的产能过剩,有利于企业调整产品结构、促进行业健康发展。
(3)有利于改善民生。贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针,逐步缩小城乡发展差距,实现农村经济社会全面发展。
(4)有利于完善面向农村的生产和流通服务体系。通过发挥财政资金的杠杆作用,引导更多的企业关注农村市场,不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络,改变长期形成的单一供给结构。
【答案解析】