【正确答案】从我国税法体系目前存在的问题出发,可以从以下几个方面着手逐步完善我国税法体系:
(1)建立在税法通则统率下税收实体法和税收程序法并行的税法体系。我国正处于经济体制的转轨时期,在经济体制,特别是税制尚未基本定型以前,不可能制定统一的税法典,而制定税法通则一方面可以对税制改革的实践提出最基本的法律准则;另一方面,即使现实经济生活或者经济体制发生了变化,也只需制定、修改和废除税收实体法和税收程序法,税法通则的稳定性仍可以得到保证。
(2)建立以商品税法和所得税法为主体的复合税制实体税法体系。商品税因其征税面广,税源稳定,是我国第一大税种。随着我国国民经济的发展和居民收入水平的提高,所得税的地位将逐步得到加强,并将上升为第一大税种。因此,税收立法应将所得税法列为主体税法之一。
(3)完善税收程序法。应该借鉴国外的成功做法,同时总结税收征管实践中的有效经验,进一步完善税收征管法。
(4)完善我国多层次、配套齐全的税法体系。加强税收立法,提高效力层次较高的税收法律在整个税法体系中所占的比例,进一步保证税法的稳定性与权威性。
【答案解析】