【正确答案】 D

【答案解析】行政指导，是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对人的同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。D项，县政府发布的本地投资环境报告，不具有强制力，属于行政指导。A项属于行政确认；B项属于行政裁决；C项属于行政征收。