【正确答案】全国人大是我国最高权力机关，也是最高立法机关，这既是相对于全国人大常委会及省级国家权力机关而言的，也是相对于行政立法而言的。因为：（1）只有全国人大有权制定和修改宪法。宪法是国家的根本大法，只有全国人大有权制定宪法，这表明了全国人大的至高无上性。（2）全国人大有权制定和修改基本法律。基本法律是除宪法之外的最重要的法律，对中央其他国家机关和下级国家机关具有普遍的约束力。只有全国人大才能制定和修改基本法律。