【正确答案】 A、B、C

【答案解析】 《证券法》第十条：“……
   有下列情形之一的，为公开发行：
   (一)向不特定对象发行证券的；
   (二)向特定对象发行证券累计超过200人的；
   (三)法律、行政法规规定的其他发行行为。
   非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。”
   另外需注意，《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》的规定，向特定对象转让股票，未依法报经中国证监会核准的，转让后，公司股东累计不得超过200人。