《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。