以深化“放管服”改革  推动高质量发展

    从“办事跑断腿”到“最多跑一次”,从“证明你妈是你妈”到“削减证明事项”,近年来，我国各地积极推动“放管服”改革，不仅优化了营商环境，而且增强了群众、企业的获得感。但当下，仍然存在办事流程烦琐、服务水平低下、效能有待提升等问题。为此，要深化“放管服”改革，改进流程、服务、效能，推动我国高质量发展。

    简化流程，可激发企业活力。良好的营商环境，是企业发展的必要条件。然而目前，部分地区在简政放权过程中，却存在明放暗不放等问题，企业成立、办事依然要面对烦琐的审批流程，有的甚至因为审批时间过长，错失发展良机。要想改变这种状况，必须着力“砍”审批。近年来，济南通过审批“瘦身”、权力下放等，实现“一枚印章管审批”,成为省内的产业大区和创新强区，市场主体增速居全省第一。这充分说明，刀刃向内，做好审批流程的“减法”,可以让企业轻装上阵，换来发展活力的“乘法”。

    创新服务，可增进群众福祉。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”政务服务好坏，群众最有发言权，因此听取群众意见至关重要。过去，很多地区在提供政务服务时，采取的都是“政府端菜”模式，部分服务与群众需求脱节，导致资源浪费；现在，部分地区开始探索“百姓点菜”模式，通过征求群众意见，有针对性地改进服务，从而保证“好钢用在刀刃上”。上海就是如此，该市设立“找茬窗口”,聘请“啄木鸟专员”,听取群众意见，及时改进服务，为群众排忧解难，使得群众办事更省心、生活更顺心。可见，创新服务有利于造福群众。

    提升效能，可改善政府形象。当前，我国正在努力推进国家治理体系和治理能力现代化，而提升行政效能正是其重要方面。从现实来看，个别政府部门行政效能低下，门难进、脸难看、话难听、事难办，群众、企业苦不堪言，部分问题经媒体曝光后，引起广泛批评，使得当地政府形象严重受损。而一些先进地区，借助互联网技术，积极打造数字政府，推进政务服务“网上办”“掌上办”,使得群众不出门就可以办成事，赢得交口称赞。对比可见，只有提升行政效能，才能树立高效、务实的政府形象。

    “政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。”在新时代，人们对政府审批流程、服务、效能等提出更高要求。只有始终坚持以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，不断简化流程、创新服务，进而提升行政效能，才能营造良好的发展环境，获得群众、企业的认可，让发展质量“更上一层楼”。

一、点睛论点

总论点：要深化“放管服”改革，改进流程、服务、效能，推动我国高质量发展。

分论点：简化流程，可激发企业活力。

创新服务，可增进群众福祉。

提升效能，可改善政府形象。

二、文章点评

本文采用分析问题型结构。

第一段先列举事例说明近年来我国积极推动“放管服”改革取得的成绩，随后，笔锋一转，指出当前仍存在政务服务水平低下、办事效率不高等问题，最后提出总论点。

第二段到第四段从激发企业活力、增进群众福祉、改善政府形象三个方面，介绍政府简政放权、创新服务的意义。第二段先指出良好的营商环境是企业发展的必要条件，继而阐述目前简政放权过程中存在的种种问题，并得出必须简化流程的结论，最后列举济南审批“瘦身”事例，充分论证简化行政流程对于激发企业活力的积极作用。第三段引用古代名言强调政务服务好坏需由群众评价，随后通过对比论证，肯定政府创新服务方式为百姓排忧解难的做法，继而得出创新服务有利于造福群众的结论。第四段先指出提升行政效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，继而分析当前政府行政效能低下的表现和影响，并通过“网上办”“掌上办”的正面事例，论证提升行政效能可以改善政府形象的观点。

第五段引用古代名言强调勤政为民的重要性，指出新时代对政务服务提出了更高要求，继而以总结三个分论点的方式强调深化“放管服”改革的重要意义，同时展望高质量发展的美好前景。

三、妙言隽语

刀刃向内，做好审批流程的“减法”,可以让企业轻装上阵，换来发展活力的“乘法”。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心。