【正确答案】不足:中国对外投资的地区集中于亚太,投资规模较小,这个特点反映了投资的地区结构和规模结构都不够合理。此外,在投资的产业结构方面也存在不合理现象:跨国投资过分偏重于对加工、制造等初级产品产业的投资,对高新技术产业的投资严重偏少。
改进对策:我国需要重视投资的产业结构不合理现象。在不放松对制造、加工业投资的同时,要有步骤、有重点地扩大向发达国家,特别是美、日、西欧等国的高新技术行业投资。另外,也应重视在海外对资源开发业和传统产业的投资。
②对外投资企业的竞争力方面
不足:总体而言,中国对外投资企业的竞争力水平还不够强。海外投资以中小企业为主,规模偏小,企业投资项目的技术含量不够高,创新能力不强。
改进对策:从根本上说要加强企业自身建设,积极推进企业改革,增进企业的国际竞争力,以现代企业制度为标准强化企业制度建设,建成多方利益主体的制衡机制是一条有效途径。同时,加大企业对研究开发和技术创新的投入,将自主技术创新和技术模仿改进有机结合,不断提高我国企业的创新能力。
③外部环境保障方面。
我国有关部门在融资、税收以及权益保护等方面给予配套支持以及在风险防御方面为企业提供风险分担机制等方面做得不完善,甚至出现“定指标”、“下计划”,将对外投资状况与官员政绩挂钩的事情。
改进对策:首先要通过建立相关的对外投资法律体系,切实保障对外投资企业的利益,形成境外投资风险保障机制。同时,政府要加强宏观调控,通过简化审批手续,完善登记制度,加强对国内企业海外投资项目的监管。
【答案解析】