问答题 什么是奥肯定律?为什么会出现奥肯定律悖论?
【正确答案】
【答案解析】(1)奥肯定律是由美国经济学家奥肯于1962年提出的一种说明经济周期中产出变化与失业变化之间数量关系的理论。奥肯定律可用公式写为:
y-y*=-a(u-u*)

式中y代表现时实际GDP的增长率,y * 代表潜在GDP的增长率,u代表现时的实际失业率,u * 代表自然失业率,a代表由现时的实际失业率相对于自然失业率的变动而引起的实际产出增长率对潜在产出增长率的变化系数。该式的含义为:当实际失业率相对于自然失业率上升时,实际产出增长率相对于潜在产出增长率下降,这时为经济周期的衰退阶段;当实际失业率相对于自然失业率下降时,实际产出增长率相对于潜在产出增长率上升,这时为经济周期的繁荣阶段。奥肯定律说明产出变动与失业变动之间存在着反向替代关系。奥肯定律提供了一种在经济增长率和失业率之间进行选择的“菜单”。它对于政府在制定宏观调控政策时把握潜在产出水平和实际产出水平以及把握实际失业率,具有重要意义。
(2)奥肯定律悖论是指经济增长速度快,就业岗位却没有增加多少,就业水平也没有大的提高,失业率也没有降低,甚至反而有所上升的现象。奥肯定律悖论是与奥肯定律所描述的现象相反的一种情形。在中国出现了与奥肯定律相背的现象:当中国正在为经济增长欢呼时,却发现失业率也在增长,学者便用奥肯定律悖论来描述此现象。
我国目前出现奥肯定律悖论的原因是:
①我国的劳动力市场还很不完善,劳动力价格对于劳动力供求数量的影响还有很多的约束条件的限制,直接影响着经济增长与失业率之间的变动关系。要研究我国失业或就业与经济增长的关系,必须明确目前的失业或就业统计的出处,这些统计的意义及这些统计的可靠性。就失业来讲,目前我国的城镇登记失业率仅具有官方颁布的意义,以至于不少经济学家认为在这种体制之下,国家的宏观经济波动主要影响到隐性失业率,而显性失业率的变化则与经济增长率关系不大,也就是说经济总量的增长不一定会自动地减轻中国的就业压力,降低失业率。建立在成熟的市场经济基础上的“奥肯定律”说明,经济增长率与城镇失业率呈反方向变动关系。市场的成熟意味着劳动者在法律的保护下,在价值规律的作用下,可以通过价格机制自由的买卖劳动力,价格参数在其他条件不变时对劳动力的供求数量产生直接的作用,直接影响失业率。目前,中国经济的特殊情况是传统经济理论无法解释的,也是计划经济向市场经济转变过程中的新现象。在这种转变中,我国劳动力的市场化程度还比较低,劳动力市场还很不完善,劳动力价格对于劳动力供求数量的影响还有很多的约束条件的限制,具体体现在:第一,我国的户籍制度依然是目前影响劳动力自由流动的主要因素。虽然户籍制度已不像计划经济时期那样与粮食供应挂钩,但在很大程度上对人口流动形成一种限制。第二,城镇隐性失业无法准确的衡量。国有企业改革和其他企业破产导致失业人口继续增加,这是转型社会必须支付的相应社会改革成本。第三,更大的就业压力体现在涌入城市农村剩余劳动力对城镇有限就业岗位的挤占,劳动密集型企业需要的劳动大都由成本更低的农民工所补充,农民进城导致劳动供给总量大于需求。城市居民就业条件比较高,城市就业率降低。
②我国的经济增长很大程度上是积极财政政策的直接结果,即政府的公共投资直接拉动经济的增长,私人经济“挤出效应”明显,进一步扭曲“奥肯定律”。众所周知,拉动宏观经济增长的三架马车分别是:消费、投资、进出口。由于自1998年以来国内有效需求不足,进出口增长趋缓,我国经济“七上八下”的增长速度只能依靠投资的拉动,而在投资中很大一部分是财政的市政性固定资产投资。公共领域的大量投资在短期内会带来经济的高速增长,但从长期来看,公共支出对私人领域投资产生“挤出效应”很明显。现有税收制度和税收政策存在不合理性。高税负、严征管的税收政策必然会增加企业的运营成本,延缓企业的发展速度,“增税加增支”财政政策进一步加大了“挤出效应”的负面影响。
③“奥肯定律”的悖论是我国转型时期一种正常的经济现象,这种经济现象的背后隐含着我国经济增长与社会发展的深刻矛盾。