【正确答案】1．我国环境保护法律法规体系的构成
   从1973年至今，中国已经制定了为数众多的环境保护法律文件，其表现形式多种多样，内容和任务各不相同，其制定机关以及法律效力也不尽一致。从整体看，它们共同构成了一个相互联系、比较协调的环境保护法律体系。它是由宪法关于环境保护的规定、环境保护基本法、其他以保护自然资源和防治环境污染为宗旨的一系列单行法律、法规、规章、标准以及国际条约所组成的一个完整而又相对独立的法律体系。
   (1)宪法关于环境保护的条款
   中国现行宪法即1982年宪法对环境保护作了明确规定。第26条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。”第9条规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”在第10条、第22条还有相应规定。宪法的这些规定，明确了国家的环境保护职责和任务，构成了环境保护立法的宪法基础。
   (2)《中华人民共和国环境保护法》
   《中华人民共和国环境保护法》是中国环境保护的基本法。在环境体系中占有核心地位，它对环境保护的重大问题作出了全而的原则性规定，是构成其他单项环境立法的依据。该法不仅明确了环境保护的任务和对象，而且对环境监督管理体制、环境保护基本原则和制度、保护自然环境和防治污染的基本要求以及法律责任作了相应规定。
   (3)环境保护单行法
   环境保护单行法是以宪法和环境保护基本法为依据，针对特定的环境保护对象或污染防治对象而制定的单行法律、法规、规章等，它是由全国人大常委员会批准颁布的。如《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等。
   (4)环境保护行政法规
   这是由国务院制定并公布或者经国务院批准而由有关主管部门公布的环境保护规范性文件。它分作两类，一类是为执行某些环境保护单行法而制定的实施细则或条例，如大气污染防治法实施细则、水污染防治法实施细则以及为了实施海洋环境保护的规定而制定的防治陆源污染物、海岸工程建设项目、海洋石油勘探开发、船舶作业和海上倾废污染海洋环境的5个条例；另一类则是对环境保护工作中没有相应单行法律的某些重要领域所制定的条例、规定或办法，如国务院颁布的环境噪声污染防治条例、结合技术改造防治工业污染的几项规定、对外经济开放地区环境管理暂行规定和征收排污费暂行办法。
   行政法规还包括国务院或国务院办公厅发布的某些具有一定规范性的决定和通知，如国务院关于环境保护工作的决定，国务院办公厅转发原国家环保总局关于国家级自然保护区申报审批意见报告通知等。
   (5)环境保护部门规章
   这是由国务院环境保护行政主管部门单独或与有关部门联合发布的环境保护规范性文件，它以有关的环境保护法律和行政法规为依据而制定的，如国家环保局1992年7月3日发布的《排放污染物申报登记管理规定》。
   (6)环境保护地方行政法规和规章
   指有立法权的地方权力机关——地方人民代表大会及其常委会和地方政府制定的环境保护规范性文件，是对国家环境保护法律、法规的补充和完善，它以解决本地区某一特定的环境问题为目标，具有较强的针对性和可操作性。如《北京市实施(中华人民共和国大气污染防治法)办法》《上海市黄浦江上游饮用水源保护条例》。
   (7)环境标准
   环境标准是我国环境法规体系中的一个重要组成部分，也是环境法制管理的基础和重要依据。
   (8)国际环境保护公约
   国际环境保护公约是中国政府为保护全球环境而签署的国际条约和议定书，是中国承担全球环保义务的承诺。如《保护臭氧层维也纳公约》《生物多样性公约》等。
   2．环境保护法律法规体系之间的关系
   (1)法律的效力高于法规；
   (2)新法的效力高于旧法；
   (3)当我国法律与国际条约同在时，应优先执行国际条约；
   (4)对跨行政区域的环境保护纠纷案件，除遵循在全国生效的环境保护法律、法规之外，原则上应以环境保护违法行为发生地的法律规范为依据。