【正确答案】正确答案：(1)管理效率的内涵 管理效率是指由于实施了管理而增加的收益与管理成本之间的比较。它可以从一项管理体制上看，如新实施了某项人事培训计划，也可以就管理组织的各项功能进行分析。从管理的激励、配置、保险、约束四大功能的角度分析管理效率可知，管理总效率实际上是有激励效率、配置效率、保险效率与约束效率这几个方面的分类效率按某种函数关系集合而成的。但它并不是各分效率的简单加总。 (2)管理效率与管理成本和管理收益之间的关系 管理效率的内涵是指以一定的管理成本可以取得的管理收益。管理效率取决于管理收益与管理成本。管理成本是为了提高组织绩效而付出的成本，管理效率则是因投入管理成本而相应增加的收益，成本与效率之间天然有紧密的联系。从管理效率的公式定义来看，管理效率=管理收益／管理成本。在收益既定的情况下，投入的管理成本越高，管理效率就越低；反之投入的管理成本越低，管理效率就越高。从这一意义上看，管理效率与管理成本的关系与一般的投人产出成本效率关系大致相同，只是要素不尽相同而已。 但由于管理这种要素的特殊性，管理效率与成本关系与一般的投人产出关系是有区别的。管理是一种特殊投入，其主要功能在于整合企业的其他资源，也就是说，它通过其他资源起作用。有时，因实行了恰当的管理制度而能够极大地提高组织的整体绩效，因此虽然将带来新的管理成本，但是只要组织全体绩效的增加大于管理成本的增加，就是管理有效率。 (3)影响管理效率的主要因素及具体分析 影响管理效率的因素很多，这里主要分析产权、管理过程、管理的方式方法与管理者等影响因素。 ①产权与管理效率 合理的产权制度对提高组织的管理效率有着十分重要的作用。这表现在：合理的产权制度是个人激励的决定性因素；合理的产权制度是促进组织资源有效配置的重要因素；合理的产权制度具有巨大的保险功能；合理的产权制度具有良好的约束功能。 ②管理过程与管理效率 管理是为达到目标而协调集体所作努力的过程。在一个组织中——无论是正式组织还是非正式组织——为了一个共同的目标，由一个或更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独行为所不能达到的效果而进行的活动就是管理。在管理过程的计划、组织、领导、激励和控制等这些行动中涉及资金、技术、设备、信息和人员等企业管理中必须考虑的管理要素。因此，可以说，管理过程影响企业的管理效率。 ③管理的方式方法与管理效率 就我国目前国有大中型企业的改革而言，管理方式方法的改进，即管理创新是提高企业管理效率的最重要的途径和手段。 不同的管理方式、管理手段具有不同的绩效结果，同一种管理方式在不同的社会历史条件下所产生的管理绩效也不尽相同，管理绩效是选择管理模式的根本标准。企业竞争成败的关键不在于它掌握自然资源的数量，而在于所拥有智力资源的数量和质量，其中研究提高管理绩效的途径尤为重要。 ④管理者与管理效率 一般说来，好的管理者能够降低管理成本，而管理者的素质则直接影响管理的效果。这主要表现在：较低素质的管理主体必然会制约管理效率的提高；管理者的人力资本结构对管理效率有影响作用；管理者的能力影响管理效率；管理者的努力影响管理效率。