本题考查行政管理。

行政决策是各种各样决策中的一种，是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定作出决定的行政行为。行政决策的过程包括：①发现问题，确定目标；②调差预测，拟定方案；③评估选优，确定方案；④实施方案，修正完善。其中最核心、最关键的一步是评估选优，确定方案，即评估方案，作出决策。行政决策不是在管理的前期发挥作用，在整个管理过程中，行政决策都在起着作用。

故表述错误。