【正确答案】罗斯福“新政”是在反思和批判资本主义自由经济制度的缺陷的基础上，试图通过“新政”修正和完善这个制度。通过采取与自由市场经济的基本教义相悖的政府干预，罗斯福“新政”挽救了濒临崩溃的自由资本主义经济和社会体制。“新政”的路径选择是以社会保障和集体行动替代19世纪的个人自由主义，发挥国家直接干预经济生活的作用。具体内容如下：
   (1)加强对经济领域的管制
   ①对银行采取个别审查颁发许可证制度。由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。罗斯福总统的新政也先从整顿金融入手。罗斯福于1933年3月4日宣誓就任总统时，全国几乎没有一家银行营业，支票在华盛顿已无法兑现。在罗斯福的要求下，3月9日，国会通过《紧急银行法》，决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。罗斯福采取的整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。
   ②通过立法，限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。在“百日新政”期间，罗斯福在解决银行问题的同时，还竭力促使议会先后通过了《农业调整法》和《全国工业复兴法》，这两个法律成了整个新政的左膀右臂。罗斯福要求资本家们遵守“公平竞争”的规则，定出各企业生产的规模、价格、销售范围；给工人们定出最低工资和最高工时的规定，从而在得到大企业的勉强支持后，罗斯福随之又尽力争取中小企业主的支持。中小企业的发展，为美国社会的稳定、经济的复苏发挥了积极的作用。
   (2)建立社会福利制度，强化社会保障
   从罗斯福“新政”开始，社会保障的援助成为政府职责而不是作为施舍。罗斯福认为，一个政府“如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注人工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。
   据此理念，罗斯福总统希望通过建立社会福利制度实现社会公平，试图通过建立包括救济在内的社会福利制度，拯救穷人，缓和劳资之间的矛盾，缓和财富收入分配严重不均的状况，维持社会的基本稳定。以1935年美国国会通过的《社会保障法案》为标志，配合以新的税收、信贷、保险等政策，美国式的社会福利制度得以确立。同年，罗斯福创设了“社会保障委员会”，并亲自任命其成员。1936年，美国开始正式使用社会保障账号。1937年，建立了低收入者公共住房制度，同时正式开始发放(一次性)社会保障福利。1939年，首次修订《社会保障法案》，正式建立了社会保障的老年、遗属保险(OASI)计划，并放宽了计划范围，使之包括了被抚养者和遗属福利。1940年1月1日，联邦OASI信托基金正式成立，同月31日，社会保险福利开始按月发放。
   (3)强化政府职能
   为了保证“新政”的有效性，罗斯福和新派大大强化了政府的职能，集中体现在三个方面：
   ①大大扩充了总统的立法职能。那一个时期的国会已经习惯于政府行政部门提出议案，听从总统的“指导”，似乎成了行政部门的表决机器。
   ②大大扩充了总统的行政职能。罗斯福建立了总统办事机构总统办公厅——“是美国政治制度史上划时代的事件”，以及各种各样的总统辅助机构，同时将预算局、经济顾问委员会、国家安全委员会等重要机构置于总统的直接领导之下。这一做法为罗斯福以后的历届美国总统所认同，一直延续至今。这也是造成美国官僚机构膨胀的直接和重要的原因之一。
   ③大大扩充了总统的经济职能。其典型做法表现为设立田纳西河流域管理局等经济管理机构，第一次规定联邦政府对华尔街的管制，由政府承担巨大的公共工程开支并进行工程监管等。