《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，土地使用权转让价格明显低于市场价格的， 市、县人民政府有优先购买权。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十六条土地使用权 转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。