【正确答案】
B
【答案解析】《行政诉讼法》第60条第1款规定:“人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。”B项错误。行政诉讼不适用于调解是由于行政机关的行政权力是法律赋予的国家公权,既是行政机关的权力,更是其职责,故行政机关自己不得随意处分。但是,行政行为除了上述羁束类之外,还有大量的自由裁量行为,行政机关有权根据具体案件的实际情况自由裁量作出判断,但由于行政诉讼没有调解制度,法院在所有的案件中只能作出要么原告胜诉,要么被告胜诉的裁判。如果原告败诉,因为争议尚未彻底解决,往往出现“案结事不了,官了民不了”的现象,不利于行政管理关系的和谐和社会的稳定。而调解是一种柔性的争议解决方式,能够更彻底、更便捷地解决行政纠纷。基于此,行政诉讼法在坚持不适用调解的前提下,向前迈进了一小步,允许“行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解”。