某市政府拟投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外，还有全套进口垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备的安装工程。厂房范围内地质勘察资料反映地基地质条件复杂，地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程共有A、B、C、D、E五家施工单位参加投标，资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下：
(1)采用综合评估法，按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。
(2)技术标共40分，其中施工方案为10分，工程质量及保证措施为15分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。
(3)商务标共60分。①若最低报价低于次低报价的15%以上(含15%)，最低报价的商务标得分为30分，且不再参加商务标基准价计算；②若最高报价高于次高报价的15%以上(含15%)，最高报价的投标按废标处理；③人工、钢材、商品混凝土价格参照当地有关部门发布的工程造价信息，若低于该价格的10%以上时，评标委员会应要求该投标单位做必要的澄清；④以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价(60分)，报价比基准价每下降1%扣1分，最多扣10分，报价比基准价每增加1%扣2分，扣分不保底。各投标单位的技术标得分和商务标报价见表1、表2。

表1 各投标单位技术标得分汇总表
投标单位	施工方案	工期	质保措施	安全文明施工	业绩信誉
A	8.5	4	14.5	4.5	5
B	9.5	4.5	14	4	4
C	9.0	5	14.5	4.5	4
D	8.5	3.5	14	4	3.5
E	9.0	4	13.5	4	3.5

表2 各投标单位商务标报价汇总表

投标单位

报价/万元

3900

3886

3600

3050

3784

评标过程中又发生E投标单位不按评标委员会要求进行澄清、说明、补正。
问题：
(计算结果均保留两位小数)

问答题该项目应采取何种招标方式?如果把该项目划分成若干个标段分别进行招标，划分时应当综合考虑的因素是什么?该项目可如何划分?

【正确答案】

该项目应采用公开招标方式。

该项目应当综合考虑的因素包括：①招标项目的专业要求；②招标项目的管理要求；③对工程投资的影响；④工程各项工作的衔接。

该项目可划分为地基处理工程(桩基工程)、厂房及有关设施的土建工程、垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备采购、安装工程(或将垃圾焚烧发电与处理设备采购和安装合并)等标段分别进行招标。

【答案解析】

问答题按照评标办法，计算各投标单位的商务标得分。

【正确答案】

最低报价与次低报价偏差：(3600-3050)÷3600×100%=15.28%＞15%，D单位商务报价得分30分，且不再参加商务标基准价计算。

最高报价与次高报价偏差：(3900-3886)÷3886=0.36%＜15%，A单位的投标为有效标书。

投标单位E不按评标委员会要求澄清、说明、补正，应作废标处理。

基准价(或A、B、C三家投标单位报价的算术平均数)为：(3900+3886+3600)÷3=3795.33(万元)。

A施工单位的商务标得分：

报价占基准价百分比=3900÷3795.33×100%=102.76%。

报价扣分=(102.76-100)×2=5.52。

报价得分=60-5.52=54.48。

B施工单位的商务标得分：

报价占基准价百分比=3886÷3795.33×100%=102.39%。

报价扣分=(102.39-100)×2=4.78。

报价得分=60-4.78=55.22。

C施工单位的商务标得分：

报价占基准价百分比=3600÷3795.33×100%=94.85%。

报价扣分=(100-94.85)×1=5.15。

报价得分=60-5.15=54.85。

【答案解析】

问答题按照评标办法，计算各投标单位的综合得分，并把计算结果填入表3中。

表3 综合得分计算表
投标单位	施工方案	工期	质保措施	安全文明施工	业绩信誉	商务标得分	综合得分
A	8.5	4	14.5	4.5	5
B	9.5	4.5	14	4	4
C	9.0	5	14.5	4.5	4
D	8.5	3.5	14	4	3.5
E	9.0	4	13.5	4	3.5

【正确答案】

综合得分计算表见表3。

表3 综合得分计算表
投标单位	施工方案	工期	质保措施	安全文明施工	业绩信誉	商务标得分	综合得分
A	8.5	4	14.5	4.5	5	54.48	90.98
B	9.5	4.5	14	4	4	55.22	91.22
C	9.0	5	14.5	4.5	4	54.85	91.85
D	8.5	3.5	14	4	3.5	30	63.50
E	9.0	4	13.5	4	3.5	0	废标

【答案解析】

问答题推荐合格的中标候选人，并排序。

【正确答案】

合格中标候选人的排序：

第一中标候选人：C单位；

第二中标候选人：B单位；

第三中标候选人：A单位。

【答案解析】