【正确答案】正确答案：(1)公共预算的基本职能 ①反映政府部门活动或工作状况的职能。作为财政收支安排的一个基本计划，公共预算规定和反映了政府在预算年度内的工作或活动范围、方向和重点。财政支出，是政府工作或活动的成本；财政收入，是弥补财政支出的财源。一本公共预算，就是一面反映政府工作的“镜子”，就是一本有关政府活动的详细记录。因此，通过科学编制和严格执行公共预算，可以使资源得到合理配置，可以使政府的政策和目标得到贯彻实施；通过公共预算，可以了解政府的工作，透视政府的活动；通过公共预算，可以使公众了解政府的政策信息。 ②监督政府部门收支运作情况的职能。政府的收入，不论形式怎样，最终都来自于企业和居民的缴纳；政府的支出，不管结构如何，最终都要用于向企业和居民提供的公共物品或服务。因此，通过编制公共预算草案并得到权力机关审查和批准，可以为政府部门提供公共服务、从事财政活动建立明确的管理和控制框架；通过公共预算，可以评价政府收支运作的成本，考核政府工作或活动的绩效。 ③控制政府部门支出的职能。经审议、批准的公共预算，实质是对政府支出规模的一种法定授权。只有在授权范围内的支出，才是合法和有效的。超出授权范围的支出，要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审议、批准。因此，通过编制公共预算和部门预算，可以促进政府及其部门对财政收支活动的成本和效果进行科学比较分析；通过审查和批准公共预算，可以形成对政府支出规模的有效控制，从而实现提高公共服务效率的目标。 (2)公共预算的目标 政府通过公共预算有计划地组织收入和合理地安排各项支出，以贯彻政府的政策意图，保证国家各项目标的实现，最终达到促进市场经济和国民经济的协调和稳定发展的目的。公共预算在三个层次上影响公共部门运作：在宏观层次上，公共预算制度对政策制定构成财政总额约束；在中观层次上，公共预算制度影响以战略重点为基础的资源配置和利用；在微观层次上，公共预算制度影响资金使用，进而影响公共服务生产和供给的效率。因此，公共预算主要有三个层次的基本职能和目标：加强对财政总额的控制、按战略意义上的优先顺序分配财政资金、提高财政资金的使用或运作效率。