【正确答案】 A、D

【答案解析】A选项错误。以法律为准绳，这里的“法律”应当作广义的理解。B选项正确。司法权是判断权，而行政权属于执行权。C选项正确。行政权属于执行权。行政执法是以国家名义对社会进行管理，维护的是公共利益，所以具有主动性和单方面性；司法权属于判断权，等待案件的发生，依法裁决。为保证司法权的公正性，采取不告不理的原则。D选项错误。以事实为依据，这里的“事实”应当是法律事实，而不是客观事实。