【正确答案】
【答案解析】严格控制三公消费,是我国十八大会议中一项重要的议题,能够有效地控制公车私用是政府扭转工作作风的重要一环。给公务车加装GPS定位系统进行监督是一项时代的创新,是好的方法,但只是如此还远远不够。
当下出现公车私用的现象主要由于以下三个原因:
第一是官员的意识方面,主要是一些领导干部对于公车使用的认识不足所造成的。很多官员中官僚主义和享乐主义较为盛行,有些人甚至把公车当成了身份的象征,认为“公车就是自己的车”等的错误认识,导致了公车滥用的现象,使得政府公信力受到损害。
第二是管理体制方面,我国在1994年就印发了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》,但在现实中很多不符合要求的官员依然在享受专车待遇。这就是源于我国在相关政策的执行上没有进行严格的把关,一方面一些地方政府没有进行有力的监督,放任自流;另一方面在一些法规上界定模糊、分不清使用权限,再加上惩罚上轻描淡写,最终造成了公车私用有恃无恐。
第三是管理技术方面,随着政府工作量的日益增大,车辆的征调使用确实越加频繁,以往老旧的管理方式已经不再适应当前形式,而相应的一些新的科技手段也没有与时俱进地得以应用,这也是目前我国公车私用管理困难的一个现实原因。
通过以上分析可知,技术方面可以因时代的不同而加以改进,而问题的解决最重要还是人的思想和相关的有效管理才是根本。因此,如果只是给车辆加装GPS卫星定位系统只能单一地解决技术方面的问题,而对于官员意识和体制管理两个最重要的原因并没有得到有效的解决。因此想从根本上解决公车私用问题,还要配合以下几点才能得以奏效:
首先,从上至下把服务型政府的思维形式进行深入贯彻,力争把“特权腐败”的认识提升到有效高度,让政府官员都能认识到公车私用的恶劣后果。
其次,在相关管理上细化使用范围,同时加大相应的违纪成本。相关的管理规定要根据当前的办公特点进行有针对性的明确和细化,使得地方政府在执行过程中有法可依、有据参考,履行好相应的职责。而如出现相应违纪现象就要严格查处,决不姑息,形成不敢腐的惩治机制。
最后,制定有效的监督体系。比如内部管理上,在油费报账款项上严格把关,落实相关问责机制。充分发挥人民群众的监督力量,把公车私用暴露在人民的监督之下,用人民的权利最终保证好人民的利益。