单选题

下列情形中属于无效行政行为的是（）。

A、行政行为存在瑕疵
B、属于行政主体职权，但不是该公务员的职责，由该公务员做出的相应行政行为
C、行政行为具有特别重大的违法情形
D、行政机关单方作出的行政行为

【正确答案】 C

【答案解析】