【正确答案】 错误

【答案解析】社区建设的根本出发点和归宿是以人为本、服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。扩大民主和居民自治只是手段，而不是最终目的。