【正确答案】教育结构是指教育这个社会现象总系统中各子系统、各组成部分之间的排列、组合和结合方式。当前我国教育结构存在一系列问题,需要从以下几个方面进行改革:
(1)改革教育体制结构以适应社会主义市场经济体制
①上级政府和教育行政部门对学校管理要实行宏观调控间接化,政府和教育行政部门不干预或少干预学校具体事务。
②学校建立健全自我决策、自我约束、自主化管理机制。学校应该具有干部任免和选择、教师聘任和晋升、劳动报酬和利益分配,以及学校建设、办学规模、专业设置、招生分配、教学质量评估等方面的权力。
③学校后勤管理社会化,从根本上改变学校办社会的现象。学校后勤或者推向社会,与社会有关方面合并,充实第三产业,或者真正实行校办产业,使其直接与市场经济体制接轨。这是为提高学校管理水平和发挥学校规模经济效益而急切需要改革的问题。
(2)调整和改革教育类别结构
①依据国家经济长远发展规划、社会主义市场经济体制改革目标、产业结构变革趋势以及科学技术发展方向进行专业学科体系结构的科学预测,尽快建立起适应于市场经济体制和产业结构变革需要的专业学科体系。
②依据我国今后经济发展的战略重点是农业、能源、交通、教育和科学的需要,逐步调整和改革目前教育的类别结构、专业结构和学科结构,逐步确立起与农、轻、重产业结构相适应,重点向战略重点部门输送人才的专业学科体系和结构。
③打破传统的专业模式,增加新兴的专业学科,使学科结构、课程内容向着更加现代化的方向发展。随着科学技术的发展和产业结构的变化,陈旧的专业结构和学科体系以及课程内容已经不适应新的需要,必须进行改革,要尽快组织一批科学家和教育家,设计新的学科体系结构,编写新的教材,力争把现代科学技术的最新成就充实到学科体系和教学内容中去。
(3)调整、改革教育的级别结构与程度结构
①要使教育结构,特别是级别结构和程度结构适应劳动技术装备结构的需求,并不断推动劳动技术装备发展,必须抓好全体人民的普及初等教育,下决心尽快尽早扫除文盲、半文盲,应尽全力实现普及九年义务教育和基本扫除文盲、半文盲的目标,从而提高全民族的现代科学知识水平和技术水平。在此基础上,大力发展各种类型的中等教育,特别是职业技术教育。
②要使教育结构,特别是级别结构和教育程度结构适应劳动技术结构的要求,必须克服教育级别和程度结构的比例失调、结构严重不合理状况。目前我国中等教育与高等教育比例、普通教育与职业教育比例不够协调,特别是中等教育、各级各类职业技术教育由于本身结构不合理,发展速度缓慢,造成物质生产部门一方面中高等职业技术人员匮乏,另一方面高级专业人才严重浪费。这对经济发展,特别是劳动技术结构的发展是十分不利的。要改变这种不相适应、不合理的现状,必须使中等教育结构合理化,大力发展职业技术教育,提高高等教育质量。
(4)改善教育布局结构
由于我国各地区经济发展不平衡,造成了教育发展不平衡的格局。因此,在具体考虑各级各类学校布局结构时,可依据经济体制改革的精神划分为三类地区布局结构。
①城市、沿海各经济发达地区和内地少数发达地区。这类经济发达地区应着重考虑中等教育学校网点结构和布局,逐步普及中等教育并使中等教育结构趋于合理。各类中等教育学校网点布局要适应地区经济发展的需要,满足经济发展的要求。高等教育的类别、学校布局和学科专业设置网点,要力争配套齐全、结构合理并有较大的发展。
②经济中等发展程度的地区。这类经济发展地区首先要抓好普及巩固九年义务教育的学校网点布局,使小学的布局结构合理,有利于普及初等教育并逐步做到普及初等教育,同时着手考虑中等教育,特别是普通中学、职业中学和各类中等专业技术学校发展的布局结构间题,逐步向普及中等教育迈进。
③经济落后地区。这类地区应重点抓好小学教育的学校布局结构,逐步做到村村有小学或教学班,力争尽快地、分期分批地普及初等教育,完成普及九年义务教育。对这类地区,除了国家和经济发达地区在经济、人力等方面给予支援外,本地区要努力抓好小学的网点设置,做到小学布局结构合理,这也是一个重要的方面和措施。
总之,教育体制结构、级别结构、类别结构、程度结构以及地区布局结构等,要适应经济部门各种结构的要求,满足多种经济结构、多层次经济结构的需求,从而促进经济结构的改革和完善,推动社会主义市场经济体制改革的深入和发展,推动经济的发展和生产的增长。
【答案解析】