【正确答案】 A、D

【答案解析】本题考查的是国有土地使用权取得的方式。《城市房地产管理法》第23条第1款：
   “土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”故A选项正确。第40条第1款：  “以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。”办理手续和缴纳出让金的是受让方，故B选项错误。第56条：“以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。”故D选项正确。
   根据《城市房地产管理法》第48条：“依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。”对划拨取得的土地使用权是否能够进行抵押没有进行规定，但《担保法》第34条规定：“抵押人依法有权处分的国有土地使用权可以设定抵押。”第56条：“拍卖划拔的国有土地使用权所得的价款，在依法缴纳相对于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人有优先受偿权。”对划拨取得的土地使用权是否能够进行抵押也没有禁止性的规定，而且进一步规定了如何实现抵押权的程序，因此可以推定：划拔土地使用权人可以对土地使用权进行抵押或出租。而且，划拨土地抵押时，必须连同地上房屋一同抵押。因此，c选项错误。