案例分析题 .【背景资料】
    B煤矿实行早、中、晚三班作业,全矿共三个采煤队,采煤队下面再分班。一个采煤队上一个班次。
    2008年8月23日中班(16时—24时)由采煤三队下井作业,作业地点有-275m、-290m、-460m三个回采工作面和45采区煤柱回收作业面。队长戴某负责在-275m、-290m回采工作面值班,队支部书记张某负责在-460m回采工作面、45采区回风下山煤柱回收工作面值班。
    16时30分,采煤三队四班作业人员及跟班安全员刘某共11人在班长王某的带领下,一同入井,17时30分到达45采区回风下山煤柱回收工作面。按照分工:工人田某负责在回风上山变坡点下方40m处的工作面临时装载点装煤。在采煤人员到达工作面之前,两名工人已预先将两辆空矿车下放并吊挂在工作面临时装载点位置。
    18时40分,这两名工人听到下面(指下山中的临时装载点)先后打了两次信号铃,但铃声模糊,不敢开绞车。18时45分,下面第三次打来信号铃。这次两名工人都听清楚了,是连续两声(提升信号)。按照约定,当吊挂在上山中的第一辆矿车装满煤后,装载工打信号铃,上绞一辆矿车的距离,再装第二辆矿车。于是,工人沈某启动绞车,刚好向上绞了约2m(一辆矿车的长度),下面打来长铃声(停车信号)。沈某立即停车,但铃声没有停仍在响。沈某听信号铃声响个不停,就叫另一名工人余某到下面去查看究竞。余某下到工作面上安全出口处(距离下面装载点10m),用矿灯向下面装载点处一照,发现巷道南侧的支架上有血迹,意识到出事了,马上告知正在安全出口处休息的安全员。安全员立马下去查看,见田某坐在地上,背部在巷道南侧支架棚腿上,颈部已断,满身是血,人已经死亡。接着,余某站在安全出口朝工作面大喊“出事了”,紧接着去通知在井下值班的本队队长戴某和队支部书记张某。刘某则到上面变电所打电话向地面调度室报告。
    正在工作面作业的王某等人及走在-370m大巷准备来45采区回收工作面检查的张某得知发生事故,先后赶到事故现场,组织人员于20时将死者田某抬出井口。
    【问题】
问答题 3.  造成此次事故的直接原因和间接原因。
【正确答案】(1)直接原因:
   ①死者田某安全意识淡薄,发出提升信号后,未进入安全地点躲避,违章冒险滞留在下山巷道中。
   ②下山临时装载点没有设置供发送提升信号人员避险的躲避硐。
   (2)间接原因:
   ①隐患排查治理不到位。对45采区回风下山临时装载点巷道断面达不到安全要求;下山装载点只有信号铃按钮开关,没有安装提升信号铃,且信号铃装置失修,发出的铃声模糊不清,难以辨识;提升信号灯安装在装载点上方10m的工作面安全出口处,发送提升信号的人员不易观察到,安全隐患没有及时排查和治理。
   ③技术管理有缺陷。编制的回收安全措施内容不完善、缺乏针对性,对提升信号灯和信号铃的设置、躲避硐、安全出口、临时装载点、装车方式、装车工与绞车工的信号联系方式等未作具体规定和要求。
   ③现场安全管理不到位。回收45采区回风下山护巷煤柱本应是现场安全管理的重点环节和重点部位,但事故当班却没有矿安全管理人员和采煤队负责人现场带班,未能及时发现和制止违章作业行为。
   ④对职工的安全培训教育不到位。未按规定对职工进行全员轮训,职工安全意识淡薄,自保能力差。
【答案解析】
问答题 4.  请拟定此类事故的防范措施。
【正确答案】防范措施和建议:
   (1)严格落实隐患排查治理制度和日常巡回安全监督检查制度。对查出的各类隐患要进行登记,并做到“四落实”,即:整改措施落实、整改应急预案落实、整改期限落实、整改责任人落实,整改结束后,按规定由煤矿企业法定代表人或主管负责人组织进行验收。
   (2)加强安全生产技术管理。采掘作业必须编制作业规程;对矿井地质情况、开采情况以及残煤回收情况等要由技术人员定期进行分析,有针对性的采取安全技术措施,并形成完整的技术基础资料;回收残煤或煤柱的安全措施必须对临时装载点、躲避硐、安全出口、提升运输及信号设施、联络方式等必须作出具体要求。
   (3)加强现场安全管理。矿安全管理人员和队班长必须坚持作业现场带班,加强现场检查和安全管理,严格按照安全规程、作业规程、操作规程和相关安全技术措施组织生产,从严查处“三违”现象。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理;完善运输管理制度,建立设备定期查验、检测、维护、保养和检修制度,斜井和轨道上、下山各个车场都必须安装提升声光信号装置,并长期保持完好;长期保持巷道有效断面,保证提升上下山躲避硐室合理设置。
   (4)加强对职工的安全教育与培训。煤矿对新招入矿的井下作业人员,必须进行不少于72学时的安全教育和培训,考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业。井下作业人员每年接受教育培训的时间不少于20学时。
【答案解析】