【背景材料】
    吃一条鱼花费6000元,点三个菜要4000元,2012年年初曝出的海南三亚海鲜“宰客”事件引发社会强烈反响。旅游餐饮价格到底该怎么管?
    中国消费者协会律师团团长、北京汇佳律师事务所主任律师邱宝昌介绍说,目前一般商品和服务的价格实行市场自主定价,但必须是明码标价,严禁欺诈。
    邱宝昌:这个定价要遵循成本,考虑到供求关系,还要诚信的定价,只要它是没有搞价格欺诈,明码标价,政府一般不干预企业的自主定价行为。在什么情况下可以对它进行处罚?比如说虚标低价招揽顾客以高价结算这是价格欺诈,或者谎称打折而实际上不是打折,像这样的价格欺诈我们都可以依据违反价格行为的处罚相关规定,对违法者进行处罚,对它进行监管。如果它没有这些行为,就是价格高一点、低一点明码标价了,它也不违法,作为旅游消费者可以去选择。
    邱宝昌表示,对景区内商品和服务的价格,政府应进行相应的指导。
    邱宝昌认为,它因为是相对独占甚至有的是垄断,那么这种提供商品和服务,所以它的价格不是按照市场这种制度定价的,它以这种独占的优势定位所以它定价极高。有的可能是在市场上几块钱,它在里面定了十几块钱,你要去接受这种产品、购买这种产品,其实是认同它的价格,这实际上是一种不公平,但是反垄断法对这块又不是很细,所以对景区商品和服务价格政府要给予一定的指导。
    围绕背景材料主旨,联系实际,自拟题目,自选角度,写一篇议论文。
    要求:
    1.观点正确、结构完整:
    2.论述深刻、条理清晰;
    3.总字数1000~1200字。
 
【正确答案】
【答案解析】[范文]
   
杜绝“宰客”式繁荣规范旅游业健康发展

   “每到节假日各地旅游价格涨声不断”、“三亚天价菜单游客挨宰叫苦不迭”、“春节厦门5菜一汤收万元”……随着接二连三的旅游事件不断被曝光,让人们出行旅游心惊胆战,不得不提前做好防范。离谱的物价、强买强卖的行为,以及投诉无门,频频出现的“宰客”乱象暴露出我国旅游业服务水平低下。因此,杜绝“宰客”式繁荣,规范旅游业发展已成为当下迫切需要解决的问题,莫让“宰客经济”成为我国旅游市场进一步发展的羁绊。
   旅游业的兴起,常常标志着一个国家经济的振兴和居民消费水平的提升,旅游业已成为国民经济的重要组成部分,未来地位还会进一步提升。而旅游市场上普遍存在的“宰客经济”会严重阻碍这一进程,将对我国旅游业的发展带来不利影响。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。”旅游业要想健康发展,既需要政府相关部门的联合整治,也需要企业的诚信经营和消费者的理性维权。
   建立健全相关法律法规,营造良好市场和法治环境。所谓“法者,天下之度量,而人主之准绳也。具法者,法不法也,设赏者,赏当赏也。”当前我国旅游业进入了快速发展的“黄金期”,但与人民群众最满意的现代服务业的要求相比。还存在不小的差距。我国旅游市场需要旅游立法加以规范,旅游服务质量提升需要旅游立法加以保障,消费者合法权益保障需要旅游立法加以补充。应当尽快制定一部综合性的旅游法,规范涉及旅游的权利义务关系,保护消费者的合法权益。
   继续加大旅游服务监管力度,遏制商家“宰客”行为。发展旅游业不能光讲求硬件设施投入,软环境没搞好,旅客不满意,势必有损城市形象及其正常发展。政府部门要继续加大旅游服务监管力度,对一些旅游市场秩序混乱的景区予以惩处。同时对相关地方监管者进行问责。只有将旅游市场监管机制常态化,确保市场监管日常化,才能使诚信经营行为形成“惯性”,保证旅游业形成正常而规范的秩序。
   建立诚信经营管理体系,行业自律和第三方监督并行。通过行业内部的自我整顿,增强旅游商家诚信意识,同时加入第三方监督,也是净化整个旅游市场环境的重要手段。旅游行业要规范,只凭自律绝对不够,行业协会也很难做到公平公正。要引进独立第三方的监督体制,建立重大旅游违法违规行为披露制度,凡是违规经营者、不诚信的旅游企业行为,第三方应积极引导舆论媒体及社会各方参与监督,倡导游客理性消费理性维权。
   当前我国旅游业的“黄金时期”不断持续,并向着战略性产业阶段逐步迈进。然而,旅游市场上发生的种种事件表明,突破经济结构转型的难关,杜绝“宰客”式的市场繁荣,规范旅游业健康发展,需要政策激励、扶持,同样也需要良好的市场监督和法治环境,如此才会有健康的、高质量的经济增长,同时也能够让百姓真真正正享受到旅游的舒心和惬意。