问答题 {{B}}给定资料{{/B}} 2012年7月21日,北京遭遇特大暴雨,多处路段由于排水不畅造成严重积水,部分立交桥下积水甚至深达四米;多辆汽车深陷积水之中,一个没能及时弃车而逃的车主在广渠门桥下葬身车中。网友们持续不断地把暴雨和积水路段等灾害照片发到互联网上,批评和热议极端天气下首都脆弱不堪的排水系统。 仅仅一年前,一场同样突然而至的暴雨袭击了北京城,造成了路面积水,交通几近瘫痪,愤怒的市民们同样表达了对排水不畅的城市下水道系统和政府的不满,舆论也纷纷施压,要求政府加大城市排水建设规划投资,提高城市排水能力。然而,一年过去,一切似乎都没有改变。 其实,从全国范围看,北京过去几年里城市排水管网的建设力度位居前列,政府也自称成绩显著。自2001年北京申奥成功后,北京市就开始大力投资市政基础建设。2004年7月10日,一场暴雨造成北京城市内涝,全城交通瘫痪,温家宝同志批示要求北京市认真反思在城市建设中出现的问题。此后,北京开始着手建设排水管网。随着奥运会的举办,北京在改造排涝系统上不断投入巨资,其力度远远超过国内很多城市。 但是,北京城市排水能力是按照一年到三年一遇洪水的标准建设的。7·21大暴雨后,面对公众的压力,北京市防汛办负责人回应称相关部门正在研究,希望将最低排水标准从最低一年提高到最低三年,达到三到五年一遇的标准。 一位城市排水专家认为,北京等大型城市的排水系统在建设时标准偏低。但他认为目前限制北京这样的城市地下排水设施建设的主要因素并不是资金压力,而是在快速城市化的进程中,地下空间更多的留给了电力、电信以及地铁等直接关系到GDP的公共设施,留给下水道的空间很小。 目前,中国的城市化显然并未把地下排水设施规划排在投资清单的前列,以北京为例,虽然2011年已经遭受了暴雨袭击,但是,过去一年时间里,市民们并未感受到北京在城市排水规划和建设上的大规模行动,城市建设依然只是集中在大规模社区、地铁、地上污水处理项目等可见的政绩工程上面,部分城区甚至还在使用明代修建的排水设施。 法国文学家雨果有句名言:“下水道是城市的良心”。作为城市最重要的基础设施之一,自有城市以来,下水道就受到城市规划者的重视,人们愿意把智慧和资金优先投入到城市下水道系统的规划和建设中。但是,中国地方政府似乎并没有动力在“良心工程”上给予更多的关注和投资,因而导致快速的城市化进程与严重滞后的城市地下排水设施建设之间出现巨大的反差。给定资料画线部分写道:“下水道是城市的良心”,请结合你对这句话的思考,联系自己的经验或感受,自拟题目,写一篇文章。 要求: (1)自选角度,立意明确,有思想性; (2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”; (3)语言流畅; (4)总字数800~1000字。
【正确答案】
【答案解析】
建好良心工程 让城市更安全

雨果有句名言:“下水道是城市的良心。”下水道是城市最重要的基础设施之一,没有好的下水道,就无法迅速排放积水,从而导致城市内涝。近些年来,随着经济的迅速发展。我国的城市规模越来越大,但是,城市排水系统建设却严重滞后。每当遇到暴雨,轻则街道积水,重则威胁人们的生命财产安全。从“去武汉看海”到北京7·21暴雨,我国的城市排水问题越来越突出。要想建成伟大的城市,应当树立正确的政绩观,建好良心工程,让城市更安全。
加强制度建设,改进政府服务。城市排水是个重要的民生问题,与城市人民的生活息息相关。由于排水设施建设投入大,却无法直接拉动GDP增长,在“唯GDP”错误思想的指导下,地方政府很难重视。政府部门不作为,这个问题就无法解决。在这种情况下,必须改革干部考核机制,将排水工程建设纳入重要的考核项目,以增强政府官员建设城市排水设施的积极性。同时,要完善行政问责制。对于玩忽职守、完不成建设指标、导致严重积水问题的失职官员,要给予严惩。
加大财政投入,提高建设标准。事物是变化发展的,排水工程必须根据气候变化、城市发展等情况适时改进。当前,我国城市的排水设施是按照一年到三年的洪水标准建设的。在全球气候异常的情况下,这个标准偏低,无法在极端天气下顺利完成排水任务。为此,在城市规划过程中,政府应当践行科学发展观,充分考虑气候变化、城市发展等情况,加大财政投入,提高排水设施的建设标准。此外,还应改善排水系统工作人员的待遇,提高他们的工作热情。
学习他国经验,增强排水能力。城市排水问题不是我国所独有的,很多国家在城市化进程中都遇到过这个问题,并在解决该问题的过程中积累了很多宝贵的经验。对于我国来说,它们是天然的学习材料。但是,各个国家气候、人文、经济发展水平等条件各不相同。在学习过程中,应当结合我国各大城市的实际情况,批判吸收,切不可盲目模仿他国模式。
城市是一个有机整体,没有好的排水工程,就无法建成有魅力的城市。建好排水工程,不仅是城市发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的需要。在气候越来越异常、极端天气越来越多的情况下,各级政府应高度重视城市排水问题,加强制度建设,加大财政投入,学习他国经验,以做好城市发展规划,建好良心工程,让城市更安全。