【正确答案】行政处罚简易程序是指行政机关或法律、法规授权的组织对于违法事实清楚、证据确凿，情节简单的轻微的违法行为，当场给予较轻处罚所适用的比较简单的程序。第一，简易程序的适用条件，《行政处罚法》第3条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的可以当场作出行政处罚决定”。可见简易程序的适用条件有三方面：首先，违法事实确凿，证据充分，不需要进一步调查；其次，处罚有法定依据，法无明文规定不处罚；最后，适用于小数额罚款和警告处罚，即对公民处以50元以下罚款或者警告，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告。只有这三方面的条件同时具备，才能适用简易程序。第二，简易程序的基本内容。根据《行政处罚法》的规定，适用简易程序进行行政处罚必须依下列程序进行：(1)表明身份，即出示有效证件，表明合法的执法身份；(2)确认违法事实，说明处罚理由，即必须有证据证明违法事实的存在，并向当事人说明处罚的事实根据和法律根据；(3)听取当事人的陈述和申辩，如当事人提出的事实、理由和证据成立，执法人员应当采纳；(4)制作当场行政处罚决定书，即当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。处罚决定书应载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或盖章；(5)送达，即执法人员按照法律规定将行政处罚决定书当场交付当事人；(6)备案，即执法人员适用简易程序作出行政处罚决定，必须向所属行政机关备案，备案的内容应与行政处罚决定书所载内容相同。本案中，诸某对秦某与高某分别处以100元的罚款，显然不符合简易程序的适用条件，不应当场处罚。另外，诸某的行为有如下几处不符合简易程序的要求：(1)没有出示有效证件表明自己合法的执法人员身份；(2)没有向被处罚人说明处罚的事实根据和法律依据；(3)没有告知当事人依法享有的权利，没有听取当事人的陈述和申辩；(4)没有填写当场行政处罚决定书；(5)如果处以20元以上的罚款，又不属于“不当场收缴事后难以执行的”情况，不应当场收缴罚款；(6)没有出具省级财政部门统一制发的罚款收据。