【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 公安机关的行政拘留属于行政处罚，具有实体性、最终性的特点，不是行政强制措施，故C项正确。A、B、D三项均为限制人身自由的强制措施，不当选。此处不包括限制财产流通的行政强制措施。因此，本题答案为C项。