问答题
阅读下列说明，回答下面问题。
[说明]
建设单位采取公开招标的方式选定承建单位，有A、B、C三家信息系统集成商参加了投标。在招标过程和合同签订过程中，发生了如下事件：
事件1：招标文件中规定：评标采用最低评标价中标的原则；工期不得长于18个月，若投标人自报工期少于16个月，在评标时将考虑其给建设单位带来的收益，折算成综合报价进行评标。
事件2：投标人C按照招标文件的要求，将技术和商务标书分别封装，在封口上加盖本单位公章并且由法定代表人签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件送达招标代理机构。次日(即投标截止日当天)下午，在规定的开标时间前1小时，投标人C又向招标人递交了一份补充材料，声明将原来的投标报价降低4%。但是，招标代理机构的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份投标文件，因而拒绝投标人C的补充材料。
事件3：假如贷款月利率为1%，各单项工程完成后付款，在评标时考虑工期提前给建设单位带来的收益为每月20万元。三家单位投标书中与报价和工期有关的数据见表1(三个单项工程是按照机房工程、应用开发和安装调试顺序进行实施的，表中搭接时间是指后项工程与前项工程的重叠时间，例如投标单位A应用开发在进行到7个月的时候，安装调试工作可以开始)。表2是复利现值系数表。
表1 三家单位投标书中与报价和工期有关的数据
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投标
单位
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机房工程
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应用开发
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安装调试
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安装调试与应用
开发搭接时间
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报价
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工期
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报价
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工期
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报价
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工期
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A
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360万
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3月
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900万
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9月
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1100万
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6月
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2月
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B
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400万
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4月
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1050万
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8月
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1080万
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6月
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2月
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C
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380万
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3月
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1080万
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8月
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1000万
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6月
|
2月
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表2 复利现值系数
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N
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1
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2
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3
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4
|
5
|
6
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7
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8
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9
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10
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I
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0.990
|
0.980
|
0.970
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0.960
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0.951
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0.942
|
0.932
|
0.923
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0.914
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0.905
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N
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11
|
12
|
13
|
14
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15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
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I
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0.896
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0.887
|
0.878
|
0.869
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0.861
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0.852
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0.844
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0.836
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0.827
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0.819
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问答题
请回答事件1中招标文件中的规定是否合理并给出理由。根据《招标投标法》的规定，中标人的投标应符合哪两个条件。
【正确答案】
【答案解析】事件1中招标文件中的规定是合理的，关于招标文件中规定的投标人工期低于16个月的，将折算成综合报价进行评标，其后面规定提前一个月折算成20万元进行计算。此规定合理，因为第一点已经说明评标采用最低评标价中标的原则，也就是评标采用的是综合评标法，并且进行折算的计算方法已经公开。如果采用投标人最低报价中标，那么该规定就不合理。
《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：
(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
[解析] 关于招标文件中规定的投标人工期低于16个月的，将折算成综合报价进行评标，其后面规定提前一个月折算成20万元进行计算。此规定合理，因为第一点已经说明评标采用最低评标价中标的原则，也就是评标采用的是综合评标法，并且进行折算的计算方法已经公开。如果采用投标人最低报价中标，那么该规定就不合理。
《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：
(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
问答题
招标代理机构有关工作人员拒绝接受投标人C补充材料的做法正确吗?为什么?
【正确答案】
【答案解析】不正确。
招标代理机构的有关工作人员不应拒绝接受投标人C的补充材料，因为根据《中华人民共和国招投标法》规定：投标人C在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件(都是投标文件的有效组成部分)。补充文件与原有投标文件共同组成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
[解析] 招标代理机构工作人员拒绝投标人C的补充材料的做法不正确。招投标法第二十九条规定：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。该补充资料是承包商在投标截止时间之前所递交的正式书面文件，是有效文件，是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
问答题
每个投标人的总工期是多少?在考虑资金时间价值的情况下，应选择哪家单位中标?
【正确答案】
【答案解析】A的工期16个月，成本：2084.7万元。
B的工期16个月，成本：2235.51万元。
C的工期15个月，成本：2180.24万元。
所以应选择A为中标单位。
[解析] 本题主要考查复利现值的计算。
A的总工期为：3+9+6-2=16(月)
A的综合报价=360×0.970+900×0.887+1100×0.852=2084.7
B的总工期为：4+8+6-2=16(月)
B的综合报价=400×0.960+1050×0.887+1080×0.852=2235.51
C的总工期为：3+8+612=15(月)
C的综合报价=380×0.970+1080×0.896+1000×0.861-20×0.861=2180.24
因此，A单位评标价最低，应选A单位为中标人。