【正确答案】 C

【答案解析】 国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。A项错误。国务院领导和管理经济工作和城乡建设。B项错误。国务院领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作。C项正确。国务院依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。D项错误。故本题选C。