【正确答案】 A、B、D

【答案解析】 选项A，权利义务规范是宪法在调整公民基本权利和基本义务的过程中形成的，是公民行使权利、履行义务的宪法基础。选项BC，宪法委托规范和权利义务规范都属于实体规范。选项D，宪法指示强制国家为一定行为，和宪法委托不同，原则上所有公权力机关直接或间接地都是其规范对象。