【正确答案】效率是指社会利用现有资源进行生产所提供的效用满足的程度。做到资源最合理的配置，才能实现社会福利最大化。效率通常包含以下三层含义：①技术效率，又称为生产效率，是指生产活动中根据各种资源的物质技术联系，建立起符合生产条件性质的经济关系，合理地组织各种生产活动，充分有效地利用资源，提供尽可能多的产出。②资源配置效率，具体标准就是帕累托效率原则。③制度效率，是指某种制度安排能够在成本最小化的状态下运行。制度运行的成本又称为交易成本，交易成本的高低是衡量效率的重要标准。
公平是指人与人之间收入或机会的平等性。经济学家倾向于从机会公平、结果公平两个角度来理解公平。经济学家普遍认为，社会应当努力消除机会的不平等，而容忍结果在一定程度上的不平等。
公平与效率面临权衡选择，效率与公平之间存在难以调和的矛盾。追求效率总是以某种程度的公平损失为代价。市场化的分配制度符合效率原则，也符合机会公平的原则，但因为人的天赋、能力、运气方面的差别总会产生不平等。反过来，追求公平要以一定的效率损失为代价，若政府通过再分配政策，使人际的收入均等化，必然会损害经济活动的积极性，从而损害效率。对于效率与公平，经济学家大致有三类观点，一是效率优先，二是公平优先，三是效率与公平兼顾。在社会主义初级阶段，处理好效率与公平的关系，应把握好以下几个原则：
(1)在初次分配领域，要健全和完善相关制度，在增进效率的同时，也要增进公平。初次分配中要注重效率，坚持效率优先，发挥市场机制在国民收入初次分配中的调节作用，增进经济效率，同时也要兼顾到公平。
(2)再分配要更加注重公平，强化政府对收入分配的调节职能。初次分配易造成收入差距过大，甚至两极分化，在再分配中，要更加注重公平的原则，抑制城乡、区域、行业、阶层间的收入差距过大，保护合法收入，调节过高收入，取缔违法收入，建立财政转移支付制度等。再分配以注重公平为主，但也要兼顾到效率，如过高的税收可能不利于激励作用的发挥，过高的救济导致产生不劳而获的思想和行为。
(3)坚持共同富裕的基本目标，让全体国民共享改革发展的成果。坚持共同富裕，兼顾效率与公平。