多选题 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》规定，国家发展改革委在委托工程咨询机构评估______时，可以根据情况在咨询评估委托书中要求对社会稳定风险分析和评估报告提出咨询意见。