多选题 对于政府和社会资本合作项目，其实施方案的编制应遵守的基本要求有______。

• A.尊重契约精神，建立长期合作关系
• B.宏观与微观相结合，统筹近期与远期关系
• C.坚持风险分担，利益共享
• D.科学划分风险，合理把握价格
• E.维护公共利益，保障社会资本获得合理回报