【答案解析】“开门预算”财政蛋糕切分精细透明
为破解财政预算的“闭环现象”,我市市政府改革预算编制过程,引发了财政预算编制的革命性变革。
民主评审提高财政预算透明度
市政府在编制部门预算时,引入了专家评审机制,专家评审小组由人大、政协、基层代表、各类专业技术人员等组成。相关单位负责人首先要按照评审规则向评审小组陈述预算编制的整体情况,专家据此作出分析和评判,合议时按照“少数服从多数”原则提出评审意见。市纪委工作人员监督评审过程。
评审“斤斤计较”管好“钱袋子”
评审会现场,专家们对资金“抠”得细致入微。不科学、不合理的预算往往难以通过评审。另外,不光是核减预算,也有经专家建议而增加预算的案例。专家与参加评审的单位均对这种“H模式”予以高度评价。
“开门预算”结硕果
市财政部门共举行了82场公开评审会,专家对255个项目提出了评审意见,涉及项目金额2.07亿元,其中建议调整资金1.65亿元。财政部门优化了预算编制程序,实行主动上门编预算,改革预算经费供给模式,实行项目预算,按事拨款。
我市创立的这套公开化预算编制模式必将在全国产生巨大的示范效应。