【正确答案】 A、B、C

【答案解析】 根据《立法法》第72条的规定，有权制定地方性法规的机构有：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会；设区的市的人民代表大会及其常务委员会；自治州的人民代表大会及其常务委员会。《立法法》第73条规定，地方性法规可以就下列事项作出规定：(1)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；(2)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。但根据《立法法》第72条的规定，设区的市、自治州只能就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。可见，选A、B、C项。D项表述的事项属于财政基本制度，属于《立法法》第8条规定的专属立法事项。