【正确答案】 A、B、E

【答案解析】行政机关依照法律进行立法时，应遵循采取各种方式听取各方意见，保证民众广泛参与行政立法：一是要建立公开制度，行政立法草案应提前公布，并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明，以便让人们有充足的时间发表对特定立法事项的意见。二是要建立咨询制度，设立专门的咨询机构和咨询程序，对特定重大的行政立法进行专门咨询。三是建立听证制度，将听取意见作为立法的必经环节和法定程序。并公布对立法意见的处理结果。