第一步：先确定逻辑关系最为明显的事件顺序。

观察题干，五个事件主要围绕“制定计划及实施”的过程。逻辑关系先后顺序比较明显的是事件（2）和事件（3），应该先着手制定计划，然后再进行具体细则的准备，即事件（2）在事件（3）前面，排除C、D项。

第二步：逐一对照选项并判断正确答案。

根据第一步的结果可以判断只有A、B项符合，通过分析事件（4）和事件（5）可知，应先推进实施计划，然后再定期进行跟踪反馈，即事件（4）在事件（5）前面，排除B项。

故正确答案为A。