背景材料

    面积超100平方公里,居住人口超100万,既有城中村,又有工业园……G市D区也曾存在“脏乱差”现象,被不少市民埋怨。可喜的是,近两年来,特别是2022年以来,D区的城市面貌正在悄然发生变化。这种变化,是D区城市管理相关职能部门创新管理模式,有的放矢进行整治的结果。

    “这里有人私设水泥阶坡,方便车辆开上人行道,影响我们正常出行,你们能帮帮忙吗?”日前,一名市民拨打城市管理热线向G市D区城管执法局求助。该局立即将任务分派给了一中队。该中队迅速联合相关执法队展开整治,问题很快得到解决,受到市民一致好评。这是D区城管执法局努力推动城市管理向城市治理转变的一个缩影。

    但D区城管执法局党委书记、局长余某向记者坦言,每天都面临非常大的压力。“城市管理面临的问题错综复杂,既有历史遗留问题,又有新出现的情况。另外,我们目前执法人员严重短缺,有执法主体资格的仅63人,按照住建部关于城区人口万分之五的标准,还有很大的缺口。”余某表示。

    到底存在哪些问题和困难?余某和班子成员、业务骨干一同分析,总结出班子建设、队伍建设、司法保障、执法环境等7个方面的问题,并逐一对照梳理,最终决定从12个方面入手,有的放矢打出一套组合拳。

    “打铁还需自身硬。既要有过硬的专业素质,又要有过硬的工作作风。”余某说,该局在学习上也进行了创新,时间上“白天+夜晚”、空间上“阵地+平台”、内容上“必读+自选”、载体上“线上+线下”、形式上“党建+文明执法”。通过学习,全局党员干部坚定了理想信念,保持了政治定力。该局还推动队伍轮训常态化、全覆盖。近年来,该局连续加大培训资金投入,在全市率先对区城管执法队伍集中培训“充电”,并邀请G市城管委和D区纪委、区委组织部的资深人士授课,既增强了广大干部的法治意识,也提升了其综合素质。

    为了形成长效监管,D区城管执法局加强定人定岗定责,实行全员上路,突出集贸市场周边、校园周边和休闲广场、夜市摊点等重点区域,加强治理整顿。去年以来,共取缔占道摊点约1.03万处,规范出店经营1.28万家,清理乱吊挂4025处,查处违章运输车辆29辆,处罚金额2.52万元。


习题

根据背景材料,围绕“如何提高城市治理水平”这一主题,联系社会实际,自拟题目,写一篇议论文。

要求:

(1)观点明确,有思想高度;

(2)思路明晰,语言流畅;

(3)不得照搬照抄材料,不得出现本人真实信息;

(4)总字数800字左右。

【正确答案】

城市治理重实效  人民幸福有保障

    习近平总书记强调:“提高城市治理现代化水平,开创人民城市建设新局面。”城市是人们生产生活和现代化建设的重要载体。然而,随着我国城市化进程的推进,诸多治理问题也随之显现,严重影响了人民的幸福质量。为此,我们需多措并举,提升治理实效,提升居民幸福感。

    加强监督管理,落实治理责任。垃圾乱扔、杂物横陈、抢占公共区域等城市生活中的种种乱象难以根治,究其原因便在于主体责任的缺失。有些地方部门在城市治理中敷衍应付、推诿塞责,更有甚者对于群众反映的治理问题置若罔闻。为此,必须加强对各部门的监督管理,严格规范工作规程,确保定人定岗定责和工作落实;同时加大问责力度,推动责任落实到位,从而让人民群众反映的治理问题件件有回音、事事有着落。

    聚焦主要问题,开展专项整治。问题是关键,抓住问题才能更好解决难题。针对违法建筑进行专项整治,遏制了违建势头;推进“群租”排摸整治,治理了租房乱象。G市D区在城市治理中聚焦群众关注的重点难点问题,开展具有针对性的整治活动,使城市面貌焕然一新。我们的城市发展日新月异,面对千头万绪的城市治理工作,我们更应坚持问题导向,针对问题开展专项治理活动,这样方能促进城市治理更加精准,让治理效果直达人心。

    加强队伍建设,增强治理能力。“治国经邦,人才为急。”城市治理问题新旧交融、错综复杂,把城市治理成果落到实处,需要干部队伍作为强有力的支撑。然而,不少地区的干部队伍不仅人员短缺严重,而且专业能力也亟待提升。如此一来,在城市治理越来越“智慧”的当下,一些老干部因科技能力不足被拒之门外,而新干部又“青黄不接”,严重影响了治理效率的提升。为此,我们要根据实际情况动态调整编制,不断引进专业人才,同时也要加强学习培训工作,提升相关人员的各项技能,从而打造出一支过硬的城市治理队伍。

    人民城市人民建,人民城市为人民。站在新征程的起点,我们必须做好各项工作,切实提高城市治理水平,建设更健康、更美丽、更宜居的城市,让人民能够享受更加幸福美好的生活。

【答案解析】

一、点睛论点

总论点:我们需多措并举,提升治理实效,提升居民幸福感。

分论点:加强监督管理,落实治理责任。

聚焦主要问题,开展专项整治。

加强队伍建设,增强治理能力。

二、文章点评

本文采用解决问题型结构。

第一段点明总论点。由习近平总书记关于城市治理的讲话引出话题,接着阐述城市的重要性,随后指出当前城市治理存在的问题,进而提出文章总论点,

第二段至第四段从“加强监督治理,落实治理责任”“聚焦主要问题,开展专项整治”“增强治理能力,加强队伍建设”三个方面,论述提高城市治理水平的具体措施。第二段,先指出当前城市存在的垃圾乱扔、杂物横陈、抢占公共区域等问题,并剖析其产生的原因,然后据此提出加强监督管理、加大问责力度的对策。第三段,首先点明抓住问题对于解决问题具有基础性作用,其次利用材料中的事例进行证明,最后提出应坚持问题导向开展专项整治的对策。第四段,引用名言,论证人才对于城市治理的重要性,随后指出人才队伍短缺、专业能力亟待提升的问题,进而提出引进人才加强培训的对策,

第五段总结提升。首先,点明城市与人民的关系;其次,重申总论点,指出要做好各项工作,让住在城市的人民享受生活,总结全文。

三、妙言隽语

针对违法建筑进行专项整治,遏制了违建势头;推进“群租”排摸整治,治理了租房乱象。

如此一来,在城市治理越来越“智慧”的当下,一些老干部因科技能力不足被拒之门外,而新干部又“青黄不接”,严重影响了治理效率的提升。

人民城市人民建,人民城市为人民。